Переміг здоровий глузд чи просто відчіпний від чиновників?

Після довгих роздумів, чи варто виконувати рішення депутатів міськради про впровадження механізму соціального замовлення у Білій Церкві, чиновники виконавчої влади вирішили, що ігнорувати депутатів не зовсім правильно. Першим кроком доброї волі виявилося розпорядження про створення конкурсної комісії з соціального замовлення.

Дуже важко зараз говорити про майбутню ефективність роботи комісії, адже, на перший погляд, одиниці з її складу мають особистий досвід створення грантових проектів та, відповідно, досвід оцінки таких проектів. Хоча можемо і помилятися, тим більше, що за великого бажання такий досвід набувається швидко.
Перші враження: із 17 членів комісії лише 5 представляють громадські організації, причому двоє з них - з однієї організації (Білоцерківського корпусу добровольців). Диспаритет, на небажаності якого наголошував експерт проекту впровадження механізму соціального замовлення Андрій Крупник. Але це вже вибір виконавчої влади, її відповідальність.
Сподіваємося, невдовзі з'явиться і розпорядження про оголошення конкурсу соціальних проектів. Проінформуємо негайно.
Хотілось би вірити, що у змаганні амбіцій чиновників таки переміг здоровий глузд.

Стислі описи деяких проектів-переможців Одеських конкурсів соціального замовлення різних років

Неодноразово ми отримуємо запитання, що таке соціальне замовлення і як його зрозуміти "простими словами".

Ми вирішили, що найпростіше - це опублікувати стислі описи деяких проектів, які виявилися переможцями конкурсів соціального замовлення у м. Одеса. Переважно це проекти 2007-2009 років, тому при знайомстві пропонуємо вносити відповідну "поправку" на соціальні та економічні потрясіння у країні.

Хочу бути, а не здаватися! 

Джерело

Головна ідея проекту полягає в новій системі профілактики, в якій буде проводитись робота в навчальних закладах та інтернатах міста не тільки з підлітками, але й з дорослими (родичі, опікуни, близьке оточення, вихователі, вчителя, адміністрація).
У цій схемі профілактики планується проведення тренінгів, спрямованих на формування цілісності особистості, створення модних тенденцій здорового способу життя. Крім того, в проекті планується проведення анкетування та дослідження серед учнів, розробка, видання та розповсюдження інформаційно-освітньої літератури.
Всього за період реалізації проекту планується охопити більш ніж 6000 молодих людей у віці від 13 до 17 років та біля 200 дорослих.

Чи виконає Білоцерківський міський голова Г.Дикий свій обов'язок?

У попередньому матеріалі ми вже згадували, що соціальне замовлення у Білій Церкві знаходиться у поперечному шпагаті. Тобто, не рухається, бо на той час не було ключового рішення – про виділення бюджетних коштів.
На сьогодні гроші, хоч і з великим скрипом, – лише 100 тисяч гривень замість 900 тисяч, – депутати міськради таки затвердили в бюджеті міста. І на цьому етапі виявилося, що соціальне замовлення наштовхнулося на міцну чиновницьку стіну. Таке враження, що хтось вирішив поховати у зародку цей механізм вирішення пріоритетних проблем територіальних громад в умовах децентралізації та обмеженості бюджетних ресурсів. Ми здогадуємося хто, але ще не маємо достатньо інформації.

До честі наших партнерів – депутатів міськради А.Короля та І.Гейла, вони не склали ручки і активно діють. Подаємо відео короткого, але змістовного виступу А.Короля на сесії міськради від 10 січня 2019 року.

Сьогодні бути чи не бути соціальному замовленню у Білій Церкві – повністю залежить ВИКЛЮЧНО від міського голови Геннадія Дикого, а саме – чи видасть він два розпорядження: про створення конкурсної комісії та про оголошення конкурсу соціальних проектів. 

Зі свого боку проекти цих документів ми підготували і направили міському голові.

Якщо переможе добра воля – допоможемо чиновникам у проведенні конкурсу.

Соціальне замовлення у Білій Церкві у поперечному шпагаті

20 грудня 2018 року був визначальним днем для соціального замовлення у 2019 році, адже на бюджетній сесії депутати мали затвердити фінансування проведення конкурсу соціальних проектів в сумі 900 тисяч гривень, як було визначено у відповідній Програмі, що була прийнята лише місяць тому.

Знаючі люди вже після затвердження Програми казали нам, щоб не розслаблялися, і переконували, що грошей на її виконання депутати не виділять. Вони помилились. Таки виділили, але... в 10 разів менше, ніж планувалося. Пропонуємо переглянути, як голосували депутати.

Риторичне запитання - чи можна з такою сумою починати конкурс соціального замовлення - навіть не варто задавати. Це наче якесь посміховисько і відверте знущання над громадськими організаціями, які було повірили депутатам міськради і вже готують свої проекти на конкурс соціального замовлення.

З іншого боку - конкурс таки затвердили, подяка їм, могли б і цього не зробити.

Перші гарячі висновки (остаточні дивіться кінці матеріалу):

1. Непослідовність рішень депутатів і посадовців знищує довіру до влади загалом.
2.  Соціальне замовлення – це реальний рушій розвитку громадянського суспільства.
3. Лишається ще примарний, але шанс, що депутати переглянуть своє рішення і таки знайдуть необхідну суму для повноцінного конкурсу соціального замовлення.

***

Все почалося з посадовців, які готували проект бюджету і формували порядок денний. Поки що невідомо, хто саме з чиновників порушив листопадовий депутатський вердикт про фінансування соціального замовлення.

Те, що питання фінансування соцзамовлення не впало як сніг на голову за вимогою депутатів Андрія Короля та Ігоря Гейла, для депутатів і посадовців не новина. Більш того, зразу після отримання інформації про відсутність фінансування соціального замовлення у проекті бюджету ми направили листа міському голові Геннадію Дикому. Його ж копія була роздана усім депутатам. Знайомтеся.

Дві новини про соцзамовлення під кінець осені!

Першою стало затвердження депутатами міськради Програми розв'язання пріоритетних соціальних проблем міста Біла Церква у 2019 році з використанням механізму соціального замовлення.

Вже можемо приступати до підготовки наступних кроків, з упевненістю, що бюджетні кошти на соціальне замовлення заплановані та будуть вчасно виділені.

А роботи багато: за дуже невеликий проміжок часу разом з міським головою та нашими надійними партнерами депутатами міськради І.Гейло та А.Королем маємо опрацювати наступні дії, які мають увійти у відповідне розпорядження міського голови. У тому числі й визначитися зі складом конкурсної комісії, яка ще у грудні має зібратися хоча б для ознайомлення із завданнями, регламентом тощо.

Друга новина також приємна: запланований тренінг з підготовки проектів на конкурс соціального замовлення успішно відбувся.

Тренінг з написання проектів на конкурс соціального замовлення

До уваги членів громадських організацій та ініціативних груп Білої Церкви!

У нашому місті активно впроваджується механізм соціального замовлення (детальніше дивіться на нашому сайті) і вже у січні 2019 року має відбутися перший конкурс соціальних проектів.

У п'ятницю, 30 листопада 2018 року з 10.00 до 16.30 у приміщенні Агенції стратегічного розвитку Білої Церкви (бульвар Олександрійський, 15) проводитиметься тренінг для представників організацій громадянського суспільства, де можна навчитися готувати проекти на конкурс соціального замовлення. Програма тренінгу додається (див. детальніше).

Участь у тренінгу безоплатна, якщо попередньо зареєструватися за посиланням https://goo.gl/forms/NLCOKEsqVMkq2dV32 (до 22.00 середи 28 листопада).

(див. детальніше) 

Pro i Contra або продовжуємо тему соціального замовлення

31 жовтня разом із закінченням різних святкувань (Жовтнева революція, народження комсомолу, архітектора, ненасильства, хелловін) закінчився і черговий етап впровадження соціального замовлення у Білій Церкві. Вірніше, подолання стереотипів, страхів та побоювань плюс - недовіри, розчарувань, сібурде та відвертої протидії.

Цього дня відбулися:

1. Навчальний тренінг для представників владних управлінь, які будуть замовниками (розпорядниками коштів) у соціальному замовленні і делегуватимуть своїх представників до складу конкурсної комісії. Процедурам і механізмам діяльності цієї комісії був присвячений тренінг, який провів експерт проекту Андрій Крупник - директор Одеського інституту соціальних технологій, один із розробників механізму соціального замовлення в Україні. Половина із майбутніх замовників цей вкрай важливий захід проігнорували. Поки що в чиновництві перемагає CONTRA.

Попри це, захід виявився неймовірно продуктивним, адже вдалося детально проговорити з учасниками всі ключові процедури роботи конкурсної комісії, виписати їх покроково.